张爱萍将军

前言

1955年3月，在彭德怀的提议下，张爱萍被任命为总参的副总参谋长，来到北京工作。 见到张爱萍时，彭德怀严肃地说：“整编是要得罪人的！你有这个信心吗？”

听了彭德怀的话，张爱萍斩钉截铁地回答说：“你有，我就有！”张爱萍的态度，决定了他的行事风格，也就是不管有多少阻力，他一定会按照规定，摆开拼命三郎的架势，将事情办好……

艰难的决定：防空军的裁撤过程

看到张爱萍依然还是那个敢于承担责任的人，彭德怀高兴地说：“要干，就不要怕，要大刀阔斧！明天你们就搬到我这里来办公吧……”

彭德怀和周恩来在一起

就这样，张爱萍开始协助彭德怀进行军队的整编工作。然而，就像彭德怀说的那样，军队整编并不是一件容易的事情，最难的就是要得罪人。

不然，彭德怀也会使用“大刀阔斧”这个词。这说明彭德怀对于军队整编这件事情的难度，是完全能预料到的。他也知道面对这样一架庞大的战争机器，要使它灵活轻便地运转，就必须要有一把利斧。

经过22年的浴血奋战，中国人解放军艰难地战胜了面前的所有敌人，取得了革命的胜利。在这个基础上，这支军队产生了它的10大元帅，10位大将，57名上将，和上百名中将，上千名少将。

作为中华人民共和国的开国元勋，将军们都踌躇满志，想要在未来为祖国的建设再立新功。

然而，随着时代的发展，这支部队也必须要进行革新，才能适应新时代的需要。对此，首先要做的就是要让中国人民解放军迈进现代化之门。

彭德怀

在这种情况下，就必须要裁减那些战功赫赫的部队，要关闭他们长期统领的部门，要改变他们习惯了的带兵方式。彭德怀的心里知道，这件事情的难度不是一般的艰巨。

因此，彭德怀的脑海里将许多人的面孔过了一个遍。最终，彭德怀选定了一把利斧。这把利斧，就是张爱萍。

这是因为，除了资历、战功、学识、人品这些必须要考虑的条件外，张爱萍不仅有个性，还有许多优秀的条件，也就是要狠，但不能蛮；要计划周密，步骤稳妥。要敢干，还要能说；只有理直，才能气壮。敢得罪人，但不是只对下，不对上，分人行事。原则性要强，可办法要多，但又不能油滑。最关键的是，这个人不能有私心，还要能舍得头上的官职。

这样的干部，是十分难寻找的。恰好，张爱萍就是这样的人，具备了所有的这些条件。关键是彭德怀对张爱萍还很熟悉，两人曾经在一起共过事，曾经一度是他的老上级。

事实证明，彭德怀没有看错。张爱萍真就是这样的人。从他们简单的对话中，便可以看出这一点：信心，“你有，我就有”嘛！

张爱萍在视察

在说这句话的时候，张爱萍根本就没有意识到受领这项任务对他意味着什么，也不知道这件事情会将他带入怎样尴尬的处境，甚至没有考虑过这件事情会对他将来的人生带来什么后果。

关于这件事情，张爱萍的儿子曾说：“甚至在他退休后，在和我谈起他自己的这段往事时，他都没有朝这方面去想过。如果他也像我这样去揣测他的上级，一事当前，先去分析个人的利弊得失，那他就不是张爱萍了，也就不会有他自己辉煌的历史了。”

事实上，中央军委在当时的身份只是党在军队中的委员会，对下行使职权是通过总参谋部的。按苏联模式建立的八大总部，实际上实行的国防部体制，也就是政府管理体制。

要管理这8个方面并不容易，中央军委必须要成为一个实体，建立自己的办事机构。这样才能行使中央军委的职能。所以，整编军队实际上就是重新整合这些部门，使之更加适应我国的国情。

然而，重新整合这些部门，就意味着要将一些部门裁撤，或者并入其他部门。关于这件事情，张爱萍在晚年回忆说：

“那时的机关，是按苏联编制搞的，共8个部，除总参、总政、总后外，还有训练总监部、总干部部、总财务部、总军械部、武装力量监察部。此外，还有军委办公厅和总参办公厅两个办公厅。总参内部又有十几个部、局。体制重叠、庞杂，不合理，必须精简。”

张爱萍晚年

在后来的工作中，张爱萍便是按照这个原则去办事的。他说：“我还是认为按我们传统的司令部体制为好，提出撤销它5个，恢复到司、政、后三大部。总干和总政合，财务和后勤合，军械、装备合，军务部和队列部合，训练总监部合并到总参，监察部干脆撤掉，没什么可监察的！军委办公厅和总参办公厅合，没有必要搞成两个。”

这件事情形成决议之前，按照工作程序，需要将这件事情先向彭德怀做个汇报，取得他的支持后，才能往下进行。

然而，在办理的时候，还是遇到了一些问题。对此，张爱萍说：“其他同志都赞成我，但粟裕不肯去汇报，说你去和彭说去。”

于是，张爱萍便带着自己想法，走进了彭德怀的办公室，向彭德怀做了汇报。听了张爱萍的汇报，彭德怀表示没有什么太大的问题，但考虑到这件事情的难度，还是心存顾虑。

关于这件事情，张爱萍在后来回忆说：“彭老总基本同意我的设想，但还是有些顾虑，他对我说：总干正在评军衔，工作任务很重，合并会不会影响工作？训总部长是叶剑英，弄到总参下面是不是合适？最后，彭老总决定保留总干部部和训练总监部，其他部合并。”

彭德怀

对于彭德怀的顾虑，张爱萍是理解的，毕竟当前的工作，评衔工作也是十分重要的，贸然合并或裁撤，肯定会影响这件事情的进度。

由于方方面面的原因，张爱萍在彭德怀的支持下，工作虽然很有进展，但还是不够彻底，只好拖了下来。

1956年11月5日，黄克诚主持召开会议，主要研究军队整顿、组织编制的问题，取得了一致意见。事实上，这个会议是为即将召开的军委扩大会议做准备的。

11月7日，彭德怀等人特意从济南乘飞机赶回北京，召开座谈会，讨论统帅机构问题，大体取得了一致意见。

紧接着，彭德怀等人又讨论了军兵种问题，对空军与防空军关系如何解决的问题，一直辩论了很久。

11月23日，在讨论兵种问题的会议上，与会人员将部队整编的许多矛盾和困难都提了出来。

黄克诚大将

在讨论有什么办法可以解决这些问题时，大家的意见纷乱不一。最后，黄克诚提议，以现状为基础加以改善，大家对黄克诚的办法都表示同意。然而，对于空军与防空军合并的事情，依然没有做出最后的决定，可见意见分歧之大。

关于这件事情，张爱萍在后来说：“我两次登门征求他们（也就是防空军司令员杨成武等人 ）的意见，做说服工作，但人家都拒而不见。”

事实上，对于这方面的问题，彭德怀早就提出过说：“建立防空军早了一两年，装备、技术和干部条件都不具备。”可以看出，彭德怀对于裁撤防空军是支持的。

然而，不是说有了彭德怀的支持，这件事情就会变得很顺利。

在会上讨论议案时，杨成武带着不容讨论的语气，说：“吃我？历来是老子的部队吃掉人家！”

杨成武上将

然而，张爱萍也不是那种知难而退的人，要不彭德怀也不会选择他来干这件事情。

在杨成武说完后，想到自己曾经几次登门拜访他，他却都躲着不见，今天他又说出这样没有道理的话，张爱萍当时就气愤难当，拍着桌子大喊：“老子今天就是要吃掉你！”

张爱萍的话，直接凝固了全场的空气，参会的人员都睁大着眼睛看看张爱萍，又看看杨成武，不知道该说什么好。

因为两人针尖对麦芒，这次会议再也无法进行下去了，只得中途休会。然而，杨成武终于没有挡住部队发展的需要。

1957年1月，中央军委召开扩大会议，确定撤销防空军，将防空军并入空军，建立了空防合一的新体制。

5月16日，总参谋部正式发布命令：“军委空军、防空军从5月17日零时起正式合署办公。”

杨成武与防空部队领导们的合影

至此，空、防整编的工作宣告结束，原防空军军种名称正式宣布撤销。1975年10月，探照灯部队也全部撤销。

辉煌的历史：防空军的前世今生

1955年，在中国人民解放军防空部队正式成为中国人民解放军的一个军种的时候，主要任务是负责国土防空作战，麾下包括四大兵种：高射炮兵、雷达兵、探照兵、对空情报兵。在某些职能上，防空军还和空军有不少交叉和协同：

“其中，高射炮兵是防空军的主体；雷达兵是高射炮兵的“千里眼”，为高射炮兵和空军航空兵提供敌人空情，探照兵是高射炮兵的“夜视仪”，是在夜间利用探照灯，照射来犯的敌机，配合高炮部队对空进行的射击和配合航空兵对空进行的作战，甚至利用自己的优势直接将敌机照落；对空情报兵则是高射炮兵的“近拍镜”，是从地面以目力和望远镜，直接观察和测定空中敌机位置的部队。”

事实上，我军的防空部队成立很早，有着较长的发展历史。早在1934年10月，红军总司令部便成立了防空科。

防空军的授衔典礼

随后，红军总司令部决定 ，从红军部队中抽调12个排进行训练，再从其中挑选出优秀的人才，准备充实到即将成立的防空队中。

经过3个月的强化训练，从这12个排的红军战士中择优选择，留下了3个排，组成军委防空队。

防空队成立后，中央军委任命罗华生为队长，廖冠贤为指导员。为了加强防空队的实力，特意为他们配备了27挺经过改造的重机枪，作为对空中打击蒋介石飞机的高射机枪。

不久后，防空队被调到中华苏维埃政府驻地的3个山头上，组成对空火力网，执行对空袭蒋机的打击任务，以保护中华苏维埃政府的空中安全。

然而，在随后的作战中，中央红军在第五次反“围剿”中失利，不得不进行战略转移。

1935年初，防空队与国民党空军进行了首次战场交锋。在这次作战中，防空队虽然没能直接将敌机击落，但是其对空火力还是对国民党空军起到了威慑作用，使之不敢贸然飞到红军上空太低的位置。

贺子珍和毛主席的合影

后来，防空科和防空队失去了原来的任务，便自行消失了。此后，敌人的空中优势凸显，其中，毛主席的妻子贺子珍便在敌机的空袭中受伤。

那天，红军长征到贵州盘县猪场五里排一带，在部队休息的时候，突然遭到了敌机轰炸。

看到上空飞来敌机，警卫员让贺子珍到路边的沟里隐蔽，但贺子珍却没有照做，而是大声说：“队伍里休养员、伤病员很多，我们应该立即帮助他们隐蔽！”

说着，贺子珍便跑到了部队旁边，指挥担架队隐蔽。这时，敌机呼啸着向担架队俯冲下来，并朝行走不便的伤病员进行扫射。

看到贺子珍有危险，警卫员赶紧跑过来，拉着贺子珍就往路边跑。刚隐蔽好，贺子珍便发现了不远处的一个担架员被炸死，担架上的伤病员滚落下来，挣扎着想要爬起来躲避。

贺子珍旧照

看到这一幕，贺子珍不顾个人安危，立即冲了上去。这时，敌机投下的炸弹在贺子珍的旁边炸响，贺子珍倒在地上，被炸得遍体鳞伤，流出的鲜血染红了她的军装……

经过仔细地检查，贺子珍的身上被发现了17处伤。然而，在醒过来后，贺子珍的第一句话是：“同志们，不要难过，血债要用血来还！”这次事件，陈云作为见证者，一直记在心里。

1937年，从苏联归来后，陈云在新疆队战士吕黎平说：“小吕呀，你一定还记得长征路上，贺子珍同志在贵州被飞机炸伤的情景吧？ 一颗炸弹下来，贺子珍身上中了九块弹片，真惨呀……”

12月，在陈云的建议下，中央从原红一、二、四方面军中精心挑选了18人，送到新疆航空队，开始学习飞行技术，这便是中国共产党培养的第一批飞行员。

1945年9月，原驻辽东侵华日军航空大队，在大队长林弥一郎率领下，300余人全部归降了东北人民自治军。

常乾坤和王弼

随后，中共中央决定，第18集团军总参谋部航空组负责人王弼、常乾坤带领抽调出来的30余人前往东北，收集航空器材和人员，准备创办航空学校。

11月1日，共产党的第一个高射炮大队在辽东本溪组建，刘奠西被任命为队长，刘益民为政委。该高射炮大队隶属辽东军区， 下辖1个高炮连、2个高射机关炮连和1个90式野炮连。

1946年4月，为了配合国民党新六军向本溪进攻，2架敌机飞到本溪上空，准备进行轰炸。让敌机飞行员没想到的是，在他们刚刚到达的时候，部署在本溪市区和本溪平顶山的高炮大队两个高射机关炮连便按照命令，向他们猛烈射击。

由于事出突然，敌机飞行员慌了手脚，在仓皇投下2枚炸弹后，便逃之夭夭了。此后，他们再也没有敢来本溪上空造次。

陈云旧照

1947年11月，经过扩编的高炮团在负责掩护步兵作战的时候，首次击落了一架国民党P-51型战斗机，得到了辽东军区司令员肖劲光、政委陈云的通报表扬。

在后来的作战中，解放军高炮部队先后击落了多家国民党飞机，取得了辉煌的战果，得到了中央的赞扬。

1949年4月后，在解放军各野战军高炮部队的基础上，先后成立了华北、华东、上海、东北4个地区性的防空司令部。

1950年12月16日，根据中央军委决定，中国人民解放军防空司令部在北京成立，任命周士第为司令员，钟赤兵为政委。

在抗美援朝中，中国人民志愿军防空部队在1万余次作战过程中，总共击落了400多架敌机，击伤了1500多架敌机，配合其他部队在作战和保护后方交通线和重要军事、工业目标方面，起到了非常重要的作用。

周士第将军

1954年4月13日，防空部队司令员周士第在讲话中说：“4年来美国、国民党空军不断地对我国大陆进行轰炸、侦察、袭击、空投特务、细菌等。截止到1954年4月，防空军共作战591次，击落敌机32架，击伤敌机154架。”

周士第的话，总结了防空部队在成立后所取得的重大战果。可以看出，在保卫国家的政治经济中心、工业基地、交通枢纽和海军空军基地等方面，这支部队做出了非常重要的贡献。

1955年3月，中央军委决定，将防空部队的番号定为防空军。当月，杨成武被任命为防空军司令员。

对于这样一支有着辉煌历史的独立兵种，杨成武给予了很大的热情，并为防空军的建设投入了很大的精力。因此，在张爱萍计划撤销防空军的时候，杨成武才显得很不愿意，两人之间发生了不愉快的对话。

张爱萍上将

事实上，杨成武和张爱萍都是为了新中国军队的建设和发展，两人之间没有任何私心。因此，在中央军委决定撤销防空军的时候，杨成武虽然很不愿意，但还是决定无条件服从军委的命令。

1957年，按照中央军委的决定和国防部7月26日的命令，防空军裁撤后，其机关并入空军，原来各部队的番号和学校，分别变更为中国人民解放军空军部队和学校，开始在新的形势下，承担起新的使命。